UNIONE   MEDICI   ITALIANI

Home Chi siamo Dove siamo Contatti Newsletter Registrazione Come iscriversi al Sindacato Logout Dirigenza (Ospedalità pubblica) Medicina Generale Continuità Assistenziale ed Emergenza Territoriale Medicina dei Servizi (Territoriale) Area Pediatrica Ospedalità Privata .  Leggi Giurisprudenza Azioni Legali Notizie Circolari Links   Ricerca testi

18/09/2009 - APPLICAZIONE ART.21 L.69/2009 Incontro del 7 settembre in Regione Lombardia di Report incontro del 7 settembre 2009 ore 17.00 con le OO.SS. della Dirigenza Oggetto: Applicazione art.21 della Legge n.69/2009. Presenti: OO.SS.: SD-SNABI, CISL MEDICI, FEDIR SANITA’, FIALS, FVM, ANAAO ASSOMED, UIL FPL, FPCGIL MEDICI,CIMO- ASMD,FASSID – AIPAC, AUPI, AAROI, ANPO, FESMED DG SANITA’: Lucchina, Lopedoto, Paternoster, Vinciguerra Delegazione di parte pubblica Assessorato alla Sanità: Amigoni,Corradini, Scarcella, Zeli Premessa La Legge 18 giugno 2009 n.69 che prevede all’art.21, comma 1, l’obbligo “ di pubblicare nel proprio sito internet le retribuzioni annuali, i curricula vitae, gli indirizzi di posta elettronica e i numeri telefonici ad uso professionale dei dirigenti e dei segretari comunali e provinciali,nonché di rendere pubblici, con lo stesso mezzo i tassi di assenza e di maggior presenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale” ; La circolare applicativa n.3 del 17 luglio 2009 precisa relativamente alle retribuzioni annuali dei dirigenti che i dati oggetti di pubblicazione dovranno essere relativi a tutti gli emolumenti percepiti annualmente dal dirigente secondo le voci retributive specificate nei contratti collettivi di lavoro di ciascun comparto e nel contratto individuale stipulato dal dirigente medesimo con l’Amministrazione di servizio. In particolare dovranno pertanto essere pubblicati sia gli emolumenti che compongono il trattamento fondamentale sia quelli percepiti a titolo di retribuzione accessoria nonché le voci ricomprese nel contratto individuale di lavoro; Il parere espresso in data 16.7.2009 dal Garante per la protezione dei dati personali ha fornito indicazioni sui criteri e sulle modalità di pubblicazione dei curricula dei dirigenti nonché alcune ulteriori precisazioni sulle voci retributive dei dirigenti da pubblicare. In particolare viene chiarito che l’utilizzo della voce “altro” deve riguardare ogni eventuale altro emolumento “comunque ricompreso nel contratto individuale di lavoro”. Le indicazioni fornite mediante la guida on-line dal Dipartimento della Funzione Pubblica del Ministero per la pubblica amministrazione e l’innovazione nelle quali, tra l’altro, si precisa che ogni pubblica amministrazione dovrebbe assegnare la pubblicazione sul sito istituzionale dei dati riguardanti i dirigenti ad un responsabile il quale deve essere il punto di riferimento dei curricula compilati on-line dai dirigenti. Segnalazioni OO.SS: Il Dott. Latella (ANPO) chiede che l’incontro venga verbalizzato anche al fine poterlo eventualmente trasmettere alla Funzione Pubblica evidenziando i punti critici della normativa in questione. Rimarca il comportamento disomogeneo dei Direttori Generali delle aziende sanitarie nell’ applicazione della Legge mentre avrebbero dovuto sentire il bisogno di un confronto comune prima di attuarla. Chiede pertanto l’intervento che definisca linee di indirizzo omogenee per tutte le aziende. Il Dr. Vergallo (AROI) con riferimento al punto 1 dell’art.21 fa presente quanto segue: • in molte aziende i dirigenti non hanno un indirizzo individuale di posta elettronica ad uso professionale ; • in alcuni siti aziendali ha rilevato che viene utilizzato in modo improprio il termine tasso di assenza previsto nell’art.21 in quanto si parla invece di tasso di assenteismo ; tale terminologia ha chiaramente un significato diverso che può essere letto dal cittadino in modo negativo. Pertanto la Regione deve richiamare le aziende ad un corretto utilizzo dei termini di legge; • anche sul “tasso di maggior presenza” del personale ritiene necessario un chiarimento sul significato di tale terminologia in quanto peraltro tale tasso sembra direttamente correlato al miglioramento della produttività ; • richiama le problematiche legate alla privacy relativamente alla pubblicazione del curriculum vita in quanto a suo parere dovrebbe essere richiesto il consenso dei dirigenti interessati ; • richiama inoltre l’importanza della corretta compilazione dei curricula con particolare riferimento all’impatto delle informazioni contenute nel medesimo sui cittadini; ritiene quindi fondamentale una validazione da parte dell’azienda prima della pubblicazione in modo da garantire la completezza e la veridicità degli stessi ; • precisa che sarebbe utile la compilazione del curriculum secondo le direttive europee. Il Dr. Terrana (CGIL MEDICI) chiede che il dirigente responsabile delle risorse umane delle aziende verifichi prima della pubblicazione i curricula dei dirigenti e che vengano pertanto validati dall’azienda; sul format del modello si dichiara d’accordo sul rispetto delle direttive europee. Relativamente alla pubblicazione delle retribuzioni trova corretto che vengano esposte anche le quelle degli Universitari convenzionati che prestano servizio nelle aziende ospedaliere in quanto pur essendo personale dell’Università svolgono attività di assistenza sanitaria all’interno delle Aziende ospedaliere. Si dichiara favorevole all’applicazione della legge, ma chiede che nella retribuzione dei dirigenti, vengano inseriti anche i compensi per l’attività di libera professione intramoenia. Dott.ssa Tocalli (AIPAC): evidenzia l’importanza dei curricula che devono essere affidati ad un responsabile individuato dall’azienda;concorda sull’obbligo delle pubblicazione delle retribuzioni anche per il personale Universitario convenzionato sul sito dell’azienda ospedaliera. Dott. Bocca (ANAAO): a seguito dei problemi conseguenti alla formattazione dei curricula chiede che ogni azienda verifichi e controlli i documenti pubblicati sui siti aziendali in quanto in alcuni casi è stata riscontrata la non corrispondenza tra il documento cartaceo e quello pubblicato informaticamente. Sottolinea la diversa natura dei compensi percepiti per la libera professione intramoenia rispetto a quelli conseguito per l’area a pagamento in quanto si tratta di due attività diverse. Il dr. Bocca precisa che non sono previste sanzioni legate al mancato rispetto della normativa in questione. Dr. Festa ( FVM ): sottolinea come a suo parere la normativa richieda la compilazione dei curricula in modo sintetico e pertanto ritiene fondamentale il rispetto delle linee guida ministeriali contenute nella circolare applicativa. Dr. Levoni (SNABI): precisa che sarebbe stato preferibile che la regione predisponesse prima della pubblicazione linee di indirizzo per garantire omogeneità nei comportamenti da parte delle aziende. Alcune OO.SS.: (Barbieri – CIMO; Levoni SNABI; Latella ANPO) precisano che sarebbe opportuno quantificare percentualmente l’importo riferito al le ritenute previdenziali/assistenziali e l’irpef che il dipendente paga per legge. Zavaglia (AUPI): si dichiara favorevole ad una applicazione graduale della normativa. PARTE PUBBLICA: Il dott. Lucchina fa presente quanto segue: • richiama la necessità del rispetto della normativa in quanto la Regione Lombardia ha sempre ritenuto doveroso rispettare tutte le disposizioni di legge nazionali e pertanto anche per i dirigenti della sanità pubblica sarà applicata la legge così come è stato fatto dalla Giunta Regionale per i propri Dirigenti; • Relativamente alla validazione preventiva dei curricula dei dirigenti da parte dell’azienda prima della pubblicazione precisa che nelle indicazioni fornite mediante la guida on-line dal Dipartimento della Funzione Pubblica del Ministero per la pubblica amministrazione e l’innovazione è previsto un responsabile solo ai fini della pubblicazione e pertanto l’individuazione di un responsabile è finalizzata unicamente alla raccolta dei medesimi ed alla conseguente pubblicazione; • Sottolinea che la pubblicazione delle retribuzioni del personale convenzionato universitario non spetta alla Regione ma alle Università; • Precisa che, da un punto di vista tecnico, i compensi legati all’attività libero professionale intramuraria non rientrano tra le voci ricomprese nella struttura retributiva dei dirigenti definite dai Contratti Collettivi Nazionali e dai contratti individuali di lavoro; • Prende atto che la CGIL medici si dichiara favorevole anche all’ inserimento dei compensi legati all’attività di libera professione intramuraria nelle retribuzioni dei dirigenti. • Sottolinea come sia opportuno affrontare le criticità conseguenti all’applicazione della legge in modo graduale e preannuncia un incontro per valutare lo stato di applicazione della normativa in questione. • Preannuncia un incontro con i Direttori del Personale delle Aziende Sanitarie al fine di un confronto operativo per l’applicazione della normativa in esame. PUNTI DI ATTENZIONE EMERSI: CURRICULA VITAE • Individuazione di un responsabile aziendale per la raccolta dei curricula compilati dai dirigenti e la successiva pubblicazione ; • Esposizione delle informazioni contenute nei curricula in forma sintetica ed in modo pertinente rispetto all’incarico svolto dal dirigente • Aggiornamento periodico dei curricula da parte dei dirigenti; RETRIBUZIONI ANNUALI DEI DIRIGENTI Individuazione delle voci ricomprese nelle retribuzioni lorde percepite annualmente dai Dirigenti derivanti dai CCNL e dai contratti individuali di lavoro come segue: 1. Stipendio Tabellare (compreso indennità di vacanza contrattuale ove corrisposta e Retribuzione individuale di Anzianità ove acquisita); 2. Retribuzione di posizione -Parte Fissa corrisposta secondo le misure previste dai CCNL (Posizione Unificata); 3. Retribuzione di posizione- Parte variabile aziendale; 4. Retribuzione di risultato; 5. Indennità fisse e ricorrenti: Indennità di esclusività, Indennità di specificità medica, Indennità di struttura Complessa; 6. Indennità legate alle particolari condizioni di lavoro; 7. Indennità di dipartimento; Eventuali ulteriori compensi aggiuntivi corrisposti ai dirigenti e non ricompresi tra quelli sopra elencati non rientrano nelle voci da inserire nella retribuzione lorda dei Dirigenti. I compensi legati all’attività libero professionale intramuraria ed alla cosiddetta “area a pagamento” non rientrano tra le voci ricomprese nella struttura retributiva dei dirigenti definite dai Contratti Collettivi Nazionali e dai contratti individuali di lavoro; La pubblicazione delle retribuzioni del personale convenzionato universitario è di competenza delle Università dalle quali dipendono anche se svolgono attività di assistenza sanitaria presso le Aziende Ospedaliere Polo Universitario; MONITORAGGIO APPLICAZIONE LEGGE • Necessità di prevedere un successivo incontro finalizzato al monitoraggio sullo stato di applicazione della normativa e sulle eventuali criticità che dovessero emergere Allegati: Links:

UMI - Unione Medici Italiani - P.Iva 03505850176 - C.F. 98082010178 - Tutti i diritti riservati - ©2007