UMI - Unione Medici Italiani

UNIONE MEDICI ITALIANI
15/01/2008 - REVOCA NORMA RIPOSO GIORNALIERO CON LEGGE FINANZIARIA 2008 (art.3, comma 85)
Nota di Federazione Medici alle Istituzioni e al Presidente del Consiglio
      
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Roma, 07 gennaio 2008

							
Oggetto: Articolo 3 comma 85 -  L. 244/2007 � Riposo giornaliero personale ruolo sanitario


Al Presidente del Senato
On. Le Franco Marini

Al Presidente della Camera  
On. Le Fausto Bertinotti

Al Presidente del Consiglio dei Ministri
On. Le Romano Prodi

Ai Capigruppo parlamentari del 
Senato

Ai capigruppo parlamentari 
della Camera dei Deputati

Al Ministro delle Riforme e Innovazioni nella Pubblica Amministrazione
On. Le Luigi Nicolais

Al Ministro della Salute  
On. Le Livia Turco

Al Ministro del Lavoro e Previdenza sociale
On. Le Cesare Damiano
						
Al Presidente della Conferenza delle Regioni 
On. le  Vasco Errani
	

Onorevoli Presidenti, Onorevoli Ministri
le scriventi organizzazioni sindacali presa visione della norma prevista dall�articolo 3 comma 85 della Legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Finanziaria 2008) ne chiedono l�immediata revoca, in quanto lesiva delle tutele minime dei lavoratori e di un sistema di corrette relazioni sindacali.

La innovazione normativa da Voi introdotta, unilateralmente, � difforme alle vigenti normative europee e nazionali di recepimento in materia di riposo giornaliero e discriminatoria nei confronti dei lavoratori del ruolo sanitario del servizio sanitario nazionale.

A tal proposito si ricorda che la direttiva europea 2000/34/CE, nel confermare i principi della precedente direttiva europea n. 1993/104/CE, prevede al punto 5) la necessit� di ampliare il campo di applicazione dei lavoratori destinatari della norma relativa al riposo giornaliero, ma soprattutto la direttiva prevede la necessit� di �proteggere la salute e la sicurezza dei lavoratori in quanto tali a prescindere dalla particolare attivit� lavorativa�, inoltre prevede l�obbligo degli stati membri di indicare con una espressa unit� di tempo il riposo giornaliero.
La stessa direttiva europea, rafforzando i principi indicati dalla prima direttiva del 1993, prevede le ragioni per l�introduzione di una specifica unit� temporale di 11 ore per il riposo giornaliero fra un turno e l�altro, infatti cita espressamente all�articolo 1 punto 9): �riposo adeguato : il fatto che i lavoratori dispongano di periodi di riposo regolari, la cui durata � espressa in unit� di tempo, e sufficientemente lunghi e continui per evitare che essi, a causa della stanchezza causino lesioni a se stessi, ad altri lavoratori o a terzi o danneggino la loro salute, a breve o a lungo termine� 

	Il D.lgt. n. 66 del 2003 recepisce per lo Stato italiano i principi della direttiva europea sopra citata e all�articolo 17 prevede espressamente che eventuali deroghe possono essere individuate attraverso due percorsi: dal Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro, nel caso della sanit� questo non � avvenuto quindi la norma del D.lgt. 66/2003 � acquisita a pieno titolo per tutti i lavoratori del servizio sanitario nazionale o da un decreto definito dal Ministero della funzione pubblica di concerto con il Ministero del Lavoro su richiesta di una delle parti: sindacati o datori di lavoro e comunque previo consenso delle parti. 
Tali percorsi non sono stati attivati, n� richiesti da nessuna della parti, malgrado ci�, e senza alcun confronto preventivo con le scriventi, � stata introdotta dalle SS.VV. in sede parlamentare, in �perfetta violazione� della vigente normativa europea, una norma unilaterale di deroga dell�articolo 7 del D.lgt. 66/2003 in oggetto.

La norma introdotta non � rispettosa dei principi di tutela dei lavoratori sopratutto nell�ambito sanitario dove l�uso del lavoro straordinario, delle prestazioni aggiuntive e dell�istituto della pronta disponibilit� � in continuo aumento, per coprire le carenze �annose e croniche� di personale sanitario e pregiudica la salubrit� e il recupero psico fisico del lavoratore fra un turno e l�altro, ma soprattutto la garanzia di prestazioni ai cittadini da realizzare�in sicurezza�.

Per le succitate ragioni chiediamo l�abrogazione immediata della normativa in oggetto, al fine di ripristinare in tutto il servizio sanitario nazionale un�immediata situazione di legalit�.

Distinti saluti.
									 Il Segretario Nazionale 								 Prof. Armando Masucci  (firmato)
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